根据《行政复议法》的规定，公民、法人、其他组织对（ ）等实行垂直领导管理的行政机关的具体行政行为不服，只可向上一级主管部门申请行政复议。
《行政复议法》第12条第2款明确规定：“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的政府机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”故本题选ABD。