行政法律关系通常是指由行政法调整的，在行政主体行使职权时与相对方形成的一种行政法上的权利与义务关系。行政法律关系的特征主要有：①行政法律关系当事人一方必须是行政主体；②行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等；③行政法律关系的内容一般是法定的，即行政法律关系当事人之间通常不能相互约定权利和义务，不能自由选择权利和义务，必须依据法律享有权利、承担义务；④行政主体实体上的权力与义务往往是重合的；⑤行政法律关系争议通过行政程序或准司法程序以及司法程序解决。行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人，行政主体必然是国家行政机关。故本题选B。