根据《中共中央国务院关于医药卫生体制改革的意见》，基本医疗卫生制度的四大体系不包括
公共卫生体系
医疗卫生体系
医疗保障体系
医疗卫生监管体系
基本医疗卫生制度四大体系是指建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。