【正确答案】 A、C、D、E

【答案解析】依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照《公路工程建设项目招标投标管理办法》重新招标：（1）通过资格预审的申请人少于3个的。（2）投标人少于3个的。（3）所有投标均被否决的。（4）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。