【正确答案】以社区介入方式为例，建构实务介入概念、理论框架和介入过程模式。 (1)建构实务介入概念：社会策划模式 策划是一种普遍使用的工作方法，它是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况和将来的理想进行连接的工作。策划涉及一系列行动的决定，包括人力及物力投入多少，用什么方法和组织方式去实现目标，由谁负责有关工作等。社会策划模式是依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析来处理社区问题的过程。 其特点之一是注重任务目标的实现，社会策划模式所关注的社区存在着多重问题，如医疗、就业、福利、娱乐设施不足等，这些问题需要排列优先次序，逐一解决。在社会策划模式中，任务目标是解决实质性的社区问题，过程目标是收集和分析资料，以及系统分配时间和动员资源。社会策划模式注重任务目标的实现，以解决实质性社会问题为主要工作取向。 社会策划模式是以问题解决为本的实务介入模式，同时强调充分挖掘和运用社区所拥有的资源、资本。 (2)理论框架 ①社会策划模式假设在一个复杂的社会环境下，要达到社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术，即专门的计划者通过技术的运作，导致复杂的社区变迁。计划者设计各种计划与政策，并通过有效的方式加以执行，将各种服务输送给有需要的人群。 ②社会策划模式崇尚理性的力量。“理性”是指在做出选择与决定时，有清晰的目标和假设，运用连贯一致的决策标准，系统而详尽地考虑事实，以客观的理由及逻辑去分析各个可行的方案并估量其后果，最终做出理想的决定。 ③社会策划模式假设社会问题可以通过渐进的方式解决，即承认人类的能力是有限的，不可能完全客观地应付复杂的社会问题，所以强调渐进式的策划。这种模式正视资源、权力、技术等因素的限制，承认政治因素随时可能影响那些清晰并有长远目标的计划。 (3)介入过程模式 ①明确组织的使命和目标 社区工作者一般都是社会服务组织(包括街道办事处、社区服务中心、以社区为本的非营利服务机构等)的成员，其所服务的组织或机构各自都有一套服务信念和使命用来表示其存在的价值和提供服务的意义。 ②分析环境和形势 社区工作者要收集环境发展趋势资料，了解对计划有影响力的人士和团体，分析他们的利益和需要、他们与计划的关系及对计划的期望和要求。此外，还需要考虑如何获得财政支持，并预测整体环境的改变和变化趋势，了解计划将会面对的机会、竞争和障碍。 ③客观地认识自己的能力 社会工作者要评估所在社会服务组织的特点，相对于将要开展计划的优势和劣势，认清自身的优点和不足，从而清楚确定目标、界限和范围。 ④界定和分析问题 寻找出社区问题存在的现状、特点、成因，以及目前解决这些问题的方法的不力或不足之处，具体包括了解受问题影响的人数、人群特征及居住区域，掌握不同类型人口之间的比例(整体人口——有需要人口——服务对象——接受服务者)。此外，应该通过数据了解社区问题的严重性，它给整体社会和经济造成的损失和社会为此付出的代价，并据此确认问题的严重程度，明确是否必须通过社会干预来加以解决。 ⑤确定需要 评估需要的主要方法有：一是参与性方法，是指由服务对象参与确定需要；二是社会指标方法，是指社会或专业所认可的指标数字来推断出需要；三是服务使用情况方法，是指通过目前使用服务者的资料也可以反映出需要的情况，如使用率、等候人数等；四是社区调查方法，是指通过问卷调查科学化地了解居民的需要。 ⑥建立目标和达到目标的标准 目标的建立要遵循以下的原则：a．在执行之前，与同事共同讨论确立；b．应以具体、可量度的文字表达；c．有明确的服务对象，并被同事、社会人士和服务对象理解、认同和支持；d．具有一定难度和挑战性，并强调对服务对象的改变；e．有完成目标的时间限制，有清楚的先后次序和重点效果目标；f．目标的建立应与社区工作者和社会服务组织的能力、资源、权利和责任相适应。 ⑦列出、比较并选择可行方案 目标建立后，就需要列出所有能达到目标的可行性方案和策略，并确定各个方案的理论依据，使问题的成因、解决方法和效果联结起来，以便能够评估各个方案的收益与代价，掌握其效果和效率。在选择方案时，应充分考虑其可行性、效果和被接受的程度。方案应大致可以保证目标的实现和达到预期的效果，其服务策略和技术是社会人士能够接纳的，并被认同是可以有效解决问题的方法。至于可行性，则需要考虑经费来源、工作人员的能力等可能限制方案执行的因素。 ⑧测试方案 选定方案后便需要决定执行机构，包括人力、预算和大致的工作程序等。此时整个计划需交给拨款者或资助者了解并实施拨款，要争取获得社会服务组织行政决策系统的批准。有必要时，也可先推行一些实验性的工作，增强各界人士对服务的信心。在这一过程中，计划也可能会因环境的变化而进行修改，一般都是因为拨款减少导致整个计划在规模上缩减。 ⑨执行方案 在执行方案期间，策划者需要监管整个运作程序，以免工作偏离轨道。更为重要的是，要从实际工作中了解和学习处理某些执行上的问题。 ⑩评估结果 评估和总结工作的主要环节包括：确定评估的目标、指标、需要收集的资料、量度表现的方法等。此外，评估工作也需要分析计划在落实过程中的运作状况，达到目标的程度及其可能产生的副作用。