【正确答案】 A、C

【答案解析】[考点] 行政许可诉讼被告的确定[解析] 《行政诉讼法》第39条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”A项正确；《行诉法解释》第19条规定：“当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。”《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》(法释〔2009〕20号)(以下简称《审理行政许可案件规定》)第4条规定：“当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告；行政许可依法须经上级行政机关批准，当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的，以上级行政机关为共同被告；行政许可依法须经下级行政机关或者管理公共事务的组织初步审查并上报，当事人对不予初步审查或者不予上报不服提起诉讼的，以下级行政机关或者管理公共事务的组织为被告。”B项错误；《行诉法解释》第23条第2款规定：“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。”《行诉法解释》第24条第1款规定：“行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”据此可知，赵某与本案存在利害关系，是本案的第三人，人民法院应当通知其参加诉讼。C项正确；《审理行政许可案件规定》第8条第2款规定：“第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。”D项错误。需要重点注意两个问题：①行政许可诉讼的被告确定问题。②若第三人举证成功，人民法院的判决类型问题。

【正确答案】 A

【答案解析】[考点] 行政许可诉讼的举证、判决方式与法律适用[解析] 《审理行政许可案件规定》第8条第1款规定：“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，与被诉行政许可行为有利害关系的第三人可以向人民法院提供；第三人对无法提供的证据，可以申请人民法院调取；人民法院在当事人无争议，但涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的情况下，也可以依职权调取证据。”A项正确；第2款规定：“第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。”B项错误；第9条规定：“人民法院审理行政许可案件，应当以申请人提出行政许可申请后实施的新的法律规范为依据；行政机关在旧的法律规范实施期间，无正当理由拖延审查行政许可申请至新的法律规范实施，适用新的法律规范不利于申请人的，以旧的法律规范为依据。”C项错误；第10条规定：“被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求。”D项错误。①为了保护第三人的合法权益，行政许可法司法解释赋予了第三人以相应的举证权利，而不再固守将被告举证与整个案件的命运捆绑在一起的制度模式。②在第三人举证或法院取证的情形中，第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。③关于新旧法的适用问题。人民法院原则上应当适用新法，但是行政机关在旧法实施期间，无正当理由拖延审查行政许可申请至新法买施，适用新法不利于申请人的，则应以旧法为依据。④关于新旧法对于许可的不同规定导致严生许可合法性不同评价问题。需要注意的是不同判决类型及其相互之间的关系问题。