【正确答案】 A、B、C

【答案解析】[解析] 以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。注意公民与人民是不同的，所以D项不正确。故本题答案选ABC。