【正确答案】在里根上台之前，美国被称为“管制资本主义”国家。里根政府上台之后则倡导通过市场化运作解决美国经济的问题，这是里根政府基本的政策理念和合乎逻辑的政策选择。具体分析如下：
   (1)放松管制的基本政策理念
   放松管制是指放松或解除国家的以各种经济、社会法规形式存在的规制，包括国家垄断、国家干预，转而限制国家在经济活动中的作用，让市场经济的自发调节机制充分发挥作用。
   (2)放松管制具体的政策措施
   里根政府上台之后，从航空业开始，大幅度解除了对电信、航空、铁路、货运、农业、发电和输电、金融、银行系统的管制，全面取消了市场准入的禁令。
   ①航空领域。解除管制的一个成功典范就是航空业。1985年，里根政府制定了《航空业解除管制法案》，关闭了于1938年在罗斯福总统任内建立的民用航空管理局，事实上抛弃了罗斯福总统的“新政”管理体制。“开放天空”使消费者因此得到了巨大的实惠：民航票价大幅度跌落，而对民航服务的市场需求量急剧上升。到1996年，同样的航线，旅客少掏26％的钱。
   ②通信领域。美国电话电报公司的独家垄断变成了十几家的竞争，电信服务因此得到提升，电信价格下降，电信技术创新速度加快。资料显示，仅仅由于解除管制而为国家每年节约500～700亿美元。
   ③其他领域。其他领域放松管制与此情况类似，联邦和州通过证券市场纷纷出售政府拥有的公司权益，包括国有的铁路公司、港121和机场、军队的商业服务资源以及城市供水系统，还出现了民间保安公司部分替代了警察部门向社会提供按照市场规则运行的安全服务，甚至还出现了“公司化的监狱”，通过竞标向政府司法部门承担市场化的犯人管理，到1996年，全美有170家公司制的监狱和看守所。