【正确答案】广告监管,是指有关行政主管部门依法对广告活动进行监督管理行为的总称。
广告的监管是对广告活动的全过程、全方位的监督管理。它是对广告的设计、制作、发布、代理活动的监管,以及对从事广告活动的法人、其他经济组织和个人的监管。此外,凡是通过各种媒介或形式刊播、设置、张贴广告,也都属于广告监管的范围。
广告监管工作应该是以工商行政管理部门的监管为主,其他的有关行政管理部门为辅配合进行工作。
各国基于不同的国情和法律制度,对广告监管采用不同的模式。最典型的是自律主导型和国家主导型两种广告监管模式。
(1) 自律主导型,是指以行业自律为主,国家监管、社会监管为辅的广告监管模式。
(2) 国家主导型,是指政府监管为主,行业自律和社会监管为辅的广告监管模式。
基于实际国情,我国的广告监管模式也应采用国家主导型,即以政府(有关行政主管部门)监管为主,行业自律和社会监督为辅的模式。与自律主导型广告监管模式不同,我国广告监管要求有关行政主管部门担负更为艰巨的监管职责,发挥着更为重要的经济管理职能。其主要体现在事前预防、事中监管和事后救济三个方面。
目前我国的政府监管虽仍不完善,但已初步形成了以广告审查制度为事前预防,以广告监测制度为事中监督,以查处违法广告为事后救济的动态监管机制。
【答案解析】