【正确答案】 B、C、D、E

【答案解析】政府收费，是指政府因履行职责而向一部分单位和公民提供直接服务而得到的政府收入。政府收费是国家财政收入的组成部分。 政府收费主要是使用费（user charges），按世界银行有关文件的说法，使用费是指“为交换公共部门所提供特殊商品和服务而进行的支付”。此外，政府收费还有少量的其他收费，如罚没收入和捐赠收入等。 在一般情况下，政府收费具有强制性和固定性，同时为缴费人提供局部排他性公共产品或劳务的补偿，故排除A，答案为BCDE。