【正确答案】 D

【答案解析】 本题考查的是政府的职能。社会建设是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能，题干说的是城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保、城镇居民社会养老保险、保障性住房，都属于社会建设的内容，故D项符合题意。A、B、C项观点均与题意不符，故本题选D。