【正确答案】通政使司是明代创设的，其职能有类于南北朝的通事舍人、唐代的知匦使、宋代的合门使及通进银台司等机构之合并。在理论上是君主和臣下之间的一个联系机关，任何官署上奏事件都必须经由其手，从而剥夺了丞相查阅奏章的权力，居七卿之下的最高位次。明中、晚期，遢政使司实际已被奸党所控制，通达下情之意，荡然无存了。