【正确答案】 B

【答案解析】[解析] 《宪法》第62条：“全国人民代表大会行使下列职权：……(十三)决定特别行政区的设立及其制度；……”故A项不是国务院的职权。第67条：“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：……(十四)决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；……(十九)决定全国总动员或者局部动员；……”故C、D不是国务院的职权。第89条：“国务院行使下列职权：……(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；……”故B是国务院的职权，为本题应选项。