【正确答案】 C

【答案解析】现代社会中对人权最大威胁来自公权力，其中行政权由于具有扩张性、主动性等特征，尤其容易造成对行政相对人人权的侵犯。因此行政权是在所有的国家权力中，最具有扩张性，最需要灵活性，最难控制的权力。故本题正确答案为C。