根据《行政诉讼法解释》第51条第6项规定，行政案件的审判必须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的，应中止诉讼。A项中行政案件的审理并不以民事诉讼的结果为依据，所以不应中止诉讼。B项应中止诉讼，因为如果李某的行为构成犯罪，则将发生刑事处罚吸收行政处罚的问题，即行政案件的审理要以刑事案件审理结果为依据。C项不应中止诉讼，因为该案中行政案件审理也不以民事诉讼结果为依据。D不应中止诉讼，此时作为对同一行为提起的行政诉讼．属于必要的共同诉讼，人民法院应当合并审理。所以本题正确答案为A、C、D。