【正确答案】税收是国家为了实现其职能,凭借其政治权力,按照法律规定,强制、固定、无偿地参与国民收入分配,取得财政收入的一种方式。
税收的职能主要有三项:
(1)经济调控的职能。经济调控的职能是指税收作为国家调控宏观经济的重要杠杆,具有调节各类经济主体的利益,进一步起到调控宏观经济运行的职能。国家利用税收政策,调节产业、产品结构,鼓励或限制某些产业或产品的生产和发展。国家利用税收政策,优化经济结构,国家通过对某些产业、产品实行低税率或减税、免税的优惠政策,对那些不符合国家产业政策,不予减税、免税等措施,引导各类经济主体的经济活动,从而对国民经济实行宏观调控。
(2)财政收入的筹集职能。财政收入的筹集职能是指纳税主体将自己收入的一部分上缴给国家,形成国家的财政收入。税收收入是我国财政收入最主要的来源。据国家税务总局统计,近几年,我国的税收收入呈现快速增长的态势,1999年我国税收收入突破1万亿元大关,2003年突破2万亿元,2005年突破3万亿元,2006年达到3.76万亿元。2007年前三季度,全国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税,未扣减出口退税)累计完成3.7161万亿元。近年来,我国税收收入占财政收入的比重一直保持在95/%左右。
(3)收入分配的调节职能。收入分配的调节职能是指税收能够调节社会成员之间的收入分配的职能。例如,通过提高个人所得税工资、薪金等费用扣除标准可以惠及广大中低收入群体。通过对年收入超过12万元的个人实行自行申报等,加强对高收入群体的税收监管,都能在一定程度上加大对高收入者的税收调节力度,缩小各阶层收入分配差距。
【答案解析】