【正确答案】行政系统内部监督指由行政机关内部形成的监督系统进行的监督制度。即从国务院到地方各级人民政府组成统一的相对独立的行政系统实行的监督。可分为一般监督、业务监督和专门监督或特种监督等。其特点是：行政监督的主体为行政机关自身；监督行为具有明显的行政工作特点，实际就是一种行政行为；监督对象的一切行政行为和职务行为都在行政监督之内。
   (1)行政系统内部监督的优势
   ①最直接，最有力。由于国家行政机关是依照上下级隶属关系而组织起来的，这种组织性质决定了这种监督是最直接、最有力的监督。
   ②最迅速，最有效。由于国家行政机关是国家权力立法机关的执行机关，要负责组织、实施国家权力立法机关所颁布的法律，所审查批准的国民经济和社会发展计划以及国家预算等，并要追求最高的行政效率和社会效率，这种履行职责的性质决定了这种监督是最迅速、最有效的监督。
   ③最有权威。由于国家行政机关是全面实行政令统一、法制统一和行政首长负责制的机关，上级机关及其行政首长对下级机关拥有领导指挥权力，并运用直接的行政、组织、经济等手段来实现其领导指挥意图，这种体制和手段决定了这种监督是最有权威的监督。
   总之，行政内部的监督，因熟悉情况，联系密切，容易发现问题，可以及时处理，讲求行政效率，有利于加强行政人员的法律观念和政治责任感，克服和防止官僚主义。
   (2)行政系统内部监督的局限
   ①目前各级监察、审计部门领导均由地方政府提请任免，办公经费、工资福利都归当地政府掌握，导致有些监察、审计人员存在“吃着人家的饭，又去砸人家的锅，难以下手”的思想顾虑，难免出现“虚监”、“弱监”甚至“不监”的状况。
   ②监督的技术手段相对滞后。面对财务管理松懈、会计资料虚假等比较普遍的问题，以及会计电算化、经济犯罪智能化的趋势，不少监督部门仍以手工查账为主，加之监督部门的强制措施、手段有限，处罚权相对软化，从而影响了监督实效。
   ③监察部门普遍存在着对执法活动“平时少监督，出事才查处”的现象，未能积极主动查寻和拓展案源。加之监察部门办案手段不多、技术相对落后，致使一些隐藏较深的违法违纪人员不能得到及时惩处。
   ④缺少有关行政监督人员责任的规定。在以往的行政监督工作中，缺少对于监督人员责任的规定，造成了监督机构和人员享有监督的权力，但往往不承担权力不当行使的责任，监督人员的权力和义务明显失衡，因此，在监督工作中遇到监督对象拉拢腐蚀时，监督人员存在“放水”的现象，影响了审批监督工作的有效开展。