问答题
{{B}}给定资料{{/B}}
1.2009年8月,A市干县出现儿童铅中毒事件,造成615名儿童血铅超标,其中166名儿童中度、重度铅中毒。A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因,但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。该公司2008年总产值11.8亿元,2006—2008年的工业总产值达64亿元,年上缴总财税额占整个总财政收入的17%,被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。
2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上,B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见,也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》,还在饮用水源整治方案中明确提出:2008年年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业,其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。
C县M村的大街小巷开满了服装店铺,经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场,村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装,沾满了污渍,没有相关保障措施,存在各种病菌,传染性很强,可能导致大量病毒的传播感染,给环境和人民健康带来巨大危害,多年来当地政府采取了数百次专项行动。有村民对此振振有词:“我们又不是打劫贩毒,只是小生意!”
2.在D县招商会上,该县领导对外地企业宣传:到他们县投资,只要能出效益,什么污染都不怕,环保过不了关由县政府出面解决。“这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传,在一些地方并不少见,尤其是在一些经济欠发达地区。”“一旦发生污染事件,政府就承担起治疗和赔偿的责任,这相当于‘企业污染,政府买单’,这样是否有纵容污染的嫌疑?招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责?”一位环保专家质疑道。
3.2009年10月1日开始实施的《规划环境影响评价体条例》规定:环境影响评价应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响。目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范。当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响,往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内。有调查显示,我国有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中,约有2.3万人死于各种呼吸道疾病,1.3万人死于心脏病。由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%。在我国污染严重河流流域已出现癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境污染的不断加剧,我国公害病的发病率也越来越高。
……
4.江苏社情民意调查中心的调查显示:九成的群众认为,一个地区要达到小康水平环保必须先达标。事实上,生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说“既要金山银山,也要绿水青山”,实际上,“有了绿水青山,才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是一个污染大县,1998年国家环保总局就对其发出“黄牌警告”。之后,安吉县以“生态立县”改变了传统的“工业立县”模式,投入8000万元,治理了74家水污染企业,关闭了33家严重污染企业。经过十年经营,建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济:种植竹林108万亩,开发出7大系列近6000种产品,成为“中国十大竹乡”之一,让农民人均增收6500多元;白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉,使农民人均增收1857元;“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上。2008年,农民人均收入10343元,高出浙江全省平均收入1042元。据权威预测算安吉的绿色GDP已达1400多亿元。
5.2007年底,国家统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示,80%以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响,39%的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时,一位70多岁的老渔民对他们说,河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾,血本无归,“今后咱们还能养鱼吗?真的不能了,政府得找个工作,给大伙一口饭啊!”一位老干部说:“污染不仅影响到经济发展,已经动摇了我们生存和发展的基础!”
……
6.据世界银行测算,第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8%~10%的增长应归功于人民健康水平的提高,亚洲经济增长的30%~40%也源于人民健康素质的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%,相关医药费用消耗相当于GDP的6.4%。为一个病人看病所花的钱,如果用在健康教育和健康促进上,可以使20~26个人受益。世界卫生组织研究表明,在影响个人健康和寿命的四大要素中,生物学要素占了15%,环境要素占了17%,保健设施要素占了8%,生活方式要素占了60%。可见,健康是管理的结果,既包括政府对公共健康的管理,也包括个人对自身健康的管理。依据给定材料,谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。
要求:分析合理、条理清楚,语言准确,不超过300字。
【正确答案】发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。
部分地方政府为了片面追求政绩,忽略了环境保护和人民身体健康,最终影响了经济发展。因此,必须正确认识三者间的关系。首先,发展经济是环境保护和保障健康的基础。只有经济发展了才会有保护环境和保障健康的物质基础。其次,环境保护是经济发展和保障健康的前提。只有环境保护做好了,人们才会有健康的生活工作环境,才能创造更多的经济效益。最后,保障健康是发展经济和保护环境的力量源泉。人们身体健康才会有强健的身体去保护环境和发展经济。
因此,政府应树立科学发展观,把发展经济、保护环境和保障健康作为开展各项工作的目标和方向,促进三者在良性互动中协调发展。
【答案解析】本题要求谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系,从材料内容可知,这三者之间的关系必然不是相互对立,而是相互协调的辩证统一关系。
第一步:简单阐述关系
由题目可知,本题有三个关系体:发展经济、保护环境、保障健康。“给定资料4”中安吉县的事例给我们展示的是发展经济、保护环境和谐共进的良好局面。进一步分析可得出发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。
第二步:拆解关系,分别详解阐述
“给定资料1~4”表明,如果环境和人民健康受到威胁,将严重影响经济的发展。但是如果没有经济的发展,人民的健康和环境的保护也就没有了保障,他们之间是互为基础的,只有协调好三者之间的关系,才能实现社会的可持续发展。因此,结合资料中正面以及反面的案例,我们在具体分析时,可以分为两个层次:一是发展经济是环境保护和保障健康的基础,二是环境保护是经济发展和保障健康的前提。同时还强调了保障健康是经济发展的力量源泉。
由此,我们总结出了这三个关系体间的相互关系,接下来对以上提炼出来的三个层次详加阐述即可。
第三步:简单论述对实际工作的指导意义
安吉通过“生态立县”代替“工业立县”的观念,发展绿色GDP,取得了经济发展和环境良好互相促进、良性发展的三重效果。由此,我们可以得出结论,应该正确认识发展经济、保护环境、保障健康三者之间的关系,在经济发展过程中必须树立科学发展观,坚持可持续发展。