2010 年 7 月，刘某购买了一辆汽车从事货物运输。2014 年 12 月 12 日，刘某驾驶该车辆行驶时，A 县交警大队执勤民警 以该车未经年审为由将该车扣留并于当日存入停车场。执勤民警口头告知车辆被扣留，但未向刘莱开具书面扣押通知．2014 年 12 月 14 日，刘某携带该车审验日期为 2014 年 12 月 13 日的行驶证去处理该起违法行为。A 县交警大队执勤民警在核实过 程中发现该车的发动机号码和车架号码看不到(因该车发动机曾经进行过大修，缸体上的号码被铆钉遮住)，遂以该车涉嫌套 牌及发动机号码和车架号码无法查对为由将该车继续扣留，并 1：2 头告知刘某提供其他合法有效手续。刘某多次向 A 县交警 大队提供了购车发票、机动车所有证书、车辆维修证明等相关材料，但 A 县交警大队反复要求刘某提供证明并以其不能提供 车辆合法来历证明为由扣留该车长达一年。
问题：
A 县交警大队扣留涉案车辆的程序是否合法?为什么?
A 县交警大队扣留涉案车辆的程序不合法。交警决定扣留应告知当事人违法行为的基本事实，拟作出行政强制措施 的种类、依据及其依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作行政强制措施凭证并送达当事人。交警违反上述行政程 序，始终未出具任何形式的书页扣留决定，违反法定程序。
A 县交警大队长期扣留涉案车辆的行为是否构成滥用职权，为什么?
A 县交警大队长期扣留涉案车辆的行为构成滥用职权，滥用职权是指行政机关行使职权时背离法律、法规的目的，背离 基本法理，其所实施的具体行政行为形式上在其职权范围之内，但其内容与法律、法规设定的该职权的用意相去甚远。本案 中，交警长期扣留车辆构成了武断专横和故意拖延的滥用职权表现形式，刘某提供的车辆行驶证和相关年审手续、购车手续、 汽车维修证明，已经能够证明涉案车辆合法所有的事实。在此情况下，交警大队既不返还机动车，又不及时主动调查核实车 辆相关来历证明，也不要求刘某提供相应担保并解除扣留措施，也不告知当事人其他处理途径，而是反复要求刘某提供客观 上已无法提供的其他合法来历证明，滥用了法律法规赋予的职权。