【正确答案】正确答案：(1)执政党政策的含义 政党的政策，是指一定的政党在一定的历史时期，为调整特定的社会关系和实现特定的任务而规定的路线、方针、规范和措施等行动准则的统称。 (2)执政党政策与国家法律的区别 执政党政策与法律，二者在赖以建立的经济基础、指导思想、基本精神和历史使命等方面，都是相同的。然而，作为社会上层建筑中的两种不同的现象，各有其自身的特殊性，二者所体现意志的属性不同、表现的形式不同、实施的方式不同、调整社会关系的范围不完全相同。这些区别表明二者是不同的社会规范，各有其特殊性和特殊作用。既不能以党的政策去代替国家法，否定法的特殊作用；也不能用法去否定党的政策，取消政策的指导作用。 (3)执政党政策和国家法律的相互联系和作用 ①执政党的政策对法律的作用 执政党政策对法律的作用，主要表现为： a．执政党的政策，特别是党的总政策和基本政策是制定法律的依据。 b．在实施法律中也不能脱离党的政策的指导，党的政策特别是具体政策，有助于法的执行和适用与形势相适应，促使法的实施合乎实际。 c．在没有法律明文规定的情况下，可以按执政党政策办事。 在我国，宪法和法律确立了中国共产党的领导地位，而党则主要是通过政策来实现这一领导，指导国家的社会生活与政治生活。正确的政策体现正确的领导，错误的政策导致错误的领导。随着社会主义法治国家的建设，我国应当从依靠党的政策办事，逐步过渡到既要贯彻党的政策，更要强调依法办事，依法执政，依法治国。 总之，执政党的政策对国家的一切活动都有着指导作用，国家的任何一项工作都离不开政策的领导，有关法律的活动当然也离不开执政党政策的指导。但是，这种指导并不意味着执政党的政策高于法律。 ②法律对执政党的政策的作用 法律是实现执政党政策的一种重要的、不可缺少的工具。法在制定和贯彻执政党的政策中也起着一种特殊的作用。 a．执政党的政策是制定法律的根据，一旦国家机关将党的政策定型化、法律化，就使党的政策具有了法律的性质。因此，从实质上说，执行了法也就实现了党的政策。宪法对执政党基本政策的制定，基本法律对执政党在某些具体政策的制定上都具有指导作用。法律体现了执政党的政策的精神和内容，有时执政党的政策可以直接成为法律的构成要素。立法可以丰富和发展既定政策，促进政策的完善。 b．法所具有的国家意志属性、国家强制属性和国家规范属性，也决定了它是实现执政党政策的最有效的手段。 总之，法律的制定与实施离不开政策的指导，政策的贯彻和实现也离不开国家法律的推动和保证。