本题考查《刑法》

《刑法》第一百二十八条规定：违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。

依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。

单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

A项错误，民警周某属于依法配备公务用枪的人员，只要实施了非法出租、出借枪支的行为，就构成犯罪，周某非法将枪支出借给好友，构成非法出租、出借枪支罪。

B项正确，民警周某属于依法配备公务用枪的人员，将枪支出借给好友，实施了非法出租、出借枪支的行为，构成犯罪。

C项正确，民警周某属于依法配备公务用枪的人员，实施了将枪支非法出借给好友的行为，构成非法出租、出借枪支罪。

D项错误，构成非法出租、出借枪支的主体只能是依法配备公务用枪和依法配置民用枪支的个人单位，非依法配备、配置强的单位和个人非法出租、出借枪支的，不构成犯罪。民警周某属于依法配备公务用枪的个人，符合非法出租、出借枪支的主体要件，并且周某将枪支非法出借给好友，构成犯罪。

E项错误，民警周某将枪支非法出借给好友，实施了非法出租、出借枪支的行为，构成犯罪。

故正确答案为BC。