【正确答案】 D

【答案解析】[提示] 本题考查的是将公务用枪用作借债质押的行为如何定性处理的问题
    最高人民检察院1998年11月3日通过的《关于将公务用枪用作借债质‘甲的行为如何适用法律问题的批复》规定：“依法配备公务用枪的人员，违反法律规定，将公务用枪用作借债质押物，使枪支处于非法持枪人的控制、使用之下，严重危害公共安全，是刑法第128条第2款所规定的非法出借枪支行为的一种形式，应当以非法出借枪支罪追究刑事责任；对接受枪支质押的人员，构成犯罪的，根据刑法第128条第1款的规定，应以非法持有枪支罪追究其刑事责任。”因此，D项正确，A、B、C项不正确。