【正确答案】 D

【答案解析】政府对社会经济活动进行宏观指导和调控的目的是为了保证社会经济能够健康、有序和稳步地发展，，保证国家建设的顺利进行。对工程项目管理的作用除了选项A、B、C外，还有：
(1)保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行；
(2)保证国家经济安全与公共利益，防止垄断。