多选题关于税务行政规范的陈述，下列正确的有( )。

A、税务行政规范属于非立法行为的规范
B、税务行政规范的适用主体非特定性，属于税务抽象行政行为
C、税务行政规范的效力具有普遍性和向后发生的效力
D、从性质上说，税务行政规范多表现为行政解释
E、税务行政规范是法律的构成形式，是税务机关行政管理的依据

【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 税务行政规范不是法律的构成形式，但它是税务机关行政管理的依据。从性质上说，税务行政规范多表现为行政解释。