【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 建设部《关于宣传贯彻(城市规划法)的通知》规定，不向城市规划行政主管部门申请定点，未取建设用地规划许可证，直接取得建设用地批准文件占用土地的，属违法行为，批准文件无效，由县级以上人民政府责令退回非法占地。不向城市规划行政主管部门提出建设申请，未取得建设工程规划许可证件或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，都属违法行为。