以“决定”“命令”“指示”等形式制定行政规章的部门是______。
国务院
国务院各部委
自治区人民政府
直辖市人民政府
国务院所属各职能部门制定的规范性文件的形式有“决定”“命令”“指示”。国务院制定和发布的是行政法规。