【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 此题考查考生对《资政新篇》内容的掌握。《资政新篇》最大的弱点是未涉及农民和土地问题，缺乏实施的阶级基础和社会条件。因此，备选项D为正确答案。而备选项ABC都是《资政新篇》提到的内容，不符合题意。