【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标。依法必须招标的项目中，有下列情形之一的必须公开招标：①国家重点水利项目；②地方重点水利项目；③全部使用国有资金投资的水利项目；④国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但有下列情形之一的，可以邀请招标：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。邀请招标由招标人申请有关行政监督部门作出认定。