【答案解析】城镇化是一个复杂的系统工程，会带来经济和社会深刻的变化，需要各项配套改革去推进。而新型城镇化的核心是人的城镇化，走城镇化发展之路必须坚持以人为本，追求人的自由全面发展，人的城镇化才是城镇化的根本。
   而在实际工作中，很多地区将新型城镇化建设简单地理解为圈地、盖楼、造城，还在用“GDP至上”的旧思维想问题，靠行政推动而非市场引导来推进城镇化。这种在推进新型城镇化建设过程中模糊了政府与市场边界的行为会带来很多不良后果。一方面，缺乏市场引导使得城镇化如何发展、城镇人口如何积聚、产业化如何形成等长远问题缺乏良好规划，单纯地将农民变成市民，将耕地盖成楼房无异于拔苗助长。另一方面，在城镇化进程中过于浓厚的行政色彩会在一定程度上伤害城镇化进程的自由选择与公平权利。
   推进城镇化归根结底，其重点在于采取措施促进人的城镇化。因此，我们需要从多方入手，来努力促进人的“进化”。
   第一，建设更加公平的制度。推进城镇化建设，公平制度建设首先涉及户籍制度改革。另外，还要推进就业制度公平化和城镇管理制度的民主化。第二，促进农民就业的职业化。在城镇，就业职业化最主要的表现应是实现农民的就业职业化，建设现代职业农民。还要鼓励高素质的大学生到城镇就业，从事现代农业建设，并加大对现有农民工的职业技术培训力度。第三，建设现代产业。目前，我国加大城镇化建设，建议现代产业应以现代农业为主。因为我国是一个人口大国，粮食问题是一个大问题，不抓好农业现代化建设，城市化就是陷阱。而且现代农业也并非弱势产业，同样可产生高效益。在城镇，如何建设现代农业，应以生态农业或循环农业为主，建设一批现代农业企业或国有农场。第四，努力建设法治城镇。我国要推进城镇化建设，一定要同法治化建设同步。具体来说，一要加大对城镇居民的法律教育。二是国家要根据城镇发展的实际，要逐步完善有关城镇的法律制度，做到有法可依。三要严格依法办事，做到违法必究，执法必严。