【正确答案】(1)舆论监督的含义 舆论监督是指社会公众运用新闻媒介，对偏离或违背社会正常运行规则的行为依法实施的新闻批评。舆论监督借助新闻媒介的传播优势，以公开的方式反映公众对某一社会现象、某个社会事件或社会问题所形成的比较一致的意见。实际上它是代表公众的意志对社会现实作出的强有力的主动回应，因而在实施社会监督方面具有很强的影响力。 (2)舆论监督的反腐败功能 近些年，舆论监督对端正党风、匡正时弊、反腐倡廉建设发挥重要作用。曝光是舆论监督反腐的重要手段，舆论监督的威力在于通过媒体的曝光将问题公诸于世，以期引起社会的广泛关注，得到有关部门的重视，加快某些问题的解决。 舆论监督的反腐作用不仅在于将腐败问题公诸于世，更在于对报道问题紧抓不放，力求水落石出，舆论监督报道通过这种连续式、追踪式的报道，才能使报道事件结果由静态变为动态，增强媒体的战斗力和生命力。 (3)跳出传统媒体揭露腐败这种做法的利与弊 利： ①匿名性降低了干扰风险。传统媒体舆论监督大多是实名的，利益相关方很容易通过各种渠道进行干扰。而网络舆论监督大多是匿名的，利益相关方很难查找网名背后的真人并进行干扰。即便那些实名认证的网友，由于数量大、身份多样、社会关系复杂，利益相关方也很难有效干扰。可以说，匿名是网络舆论监督真实性的有力保障，因为在很多情况下说真话是要承担很大风险的，只有最大限度降低这种风险，才可能激发人们说真话的勇气，而网络世界中没有比匿名更能保护说真话者的有效办法。 ②开放性拓展了参与空间。传统媒体舆论监督是在媒体机构内封闭进行的，非专业人士很难参与。而网络舆论监督则是开放的，任何人都可以发帖、评论、转发，无论专业还是非专业，无论权威还是草根，都是平等的。传统媒体舆论监督是编辑记者作为舆论代表在说话，网络舆论监督是广大网民自己在发声，后者比前者更能展现真实的舆论。传统媒体舆论监督是静态的，一次报道完成就画上一个句号，而网络舆论监督是动态的，网民可以随时更新。网络舆论监督的广泛参与性不仅带来了不同的意见和观点，而且带来了不同的线索和素材，比传统媒体舆论监督更丰富多彩，更能吸引受众，更能产生影响。 ③宽松性降低了准入门槛。传统媒体舆论监督重视线索筛选，既要对新闻价值进行考量，又要对媒体定位进行考量，筛选的结果是少量线索被采用，大量线索被遗弃，而网络舆论监督线索筛选的尺度比较宽，更加关注真实性；传统媒体舆论监督讲究报道的完整性和严密性，而网络舆论监督可以是成型稿件，也可以简要线索，一段文字，一幅图片，一段视频都可以；传统媒体舆论监督必须由专业采编人员完成，需要经过选题、采访、编辑、审稿、校对、签发、审读等环节层层把关，而网络舆论监督则少有专业性要求，只需要网友能够把话说清楚，会使用基本的网络功能就可以了，大部分帖子都能即发即显。 ④海量性激活了公众诉求。传统媒体由于受到版面容量、播出时段、发稿频次等方面的限制，能够刊播的舆论监督报道十分有限，很难满足广大群众的利益诉求。久而久之，群众就会形成刻板印象，向传统媒体反映情况，反映了不一定能做，做了不一定能发，用了不一定能解决问题，索性就养成懒于向传统媒体提供舆论监督线索的惰性。而网络容量是无限的，发稿是全天候的，更多人的利益诉求在网络上能够及时通畅地表达。加上网络的专题式集纳、多媒体呈现、超文本链接、在线搜索和高关注度等优势，网络舆论监督的有效性越来越高，示范效应越来越明显，越来越多的人信任并选择网络舆论监督。 弊： ①真实性问题 网络舆论监督失实的主要原因有： a．信息源提供虚假信息。网络匿名性减少了说假话的责罚，部分网民把网络舆论监督作为泄私愤和实现个人目的的工具，编造信息、PS图片、合成音视频等，这是有意虚假信息。而无意虚假信息则是网民信息获取手段有限性造成的，即便某条贪腐线索是真实的，网民也不可能像专门机关那样展开调查，只能靠网络搜索获得的信息碎片来编织证据链，难免失实。 b．网络信息把关人的缺失。在网络舆论监督信息上传之后，网站管理人员缺乏对信息真实性把关，以致虚假信息能够畅通无阻。 c．转发者、评论者主动放弃真实性的追问。但凡有网络舆论监督方面的信息出现，其中涉及官员的贪腐行为会瞬间激起广发网民的愤懑，通过评论、转发来扩大影响是常有的事。而很少有人静下心来追问，这是不是真的，如果不是事实，会不会对相关人员造成不良影响。 ②偶然性问题 许多成功的网络舆论监督案例都隐藏着偶然性。以2012年陕西“微笑局长”杨达才为例，要是没有发生在延安的特大车祸，要是杨达才因其他原因没有到现场，要是他没有在车祸现场微笑，要是他的微笑没有被人拍下并发到网上，要是他之前也没有被拍那么多戴名表的照片……，要是其中某个“要是”不存在，可能这位被网络舆论监督拉下马的贪官“表哥”依然安坐如山。再看看南京“天价烟局长”事件、广西“局长日记门”、武汉“经适房六连号”事件等等，哪个成功的网络舆论监督案例背后没有诸多偶然呢?这种偶然性让我们网络舆论监督的前景表示担忧。 ③侵权问题 网络舆论监督在彰显其反腐威力的同时，也容易侵犯监督对象及相关人员的合法权益，无论是否引起诉讼，都会对网络舆论监督的公信度造成不良影响。网络舆论监督过程中的侵权现象主要表现为：网络舆论监督权和名誉权的冲突、网络监督权和隐私权的冲突、网络舆论监督和保守国家秘密的冲突、网络舆论监督和司法权的冲突等等。