[案例二]
2011年3月，北京市发布的2011年政府购买社会组织服务项目指南显示，2011年北京市将继续利用社会建设专项资金，向社会组织购买5方面、40个类别共300个公共服务项目，涵盖社会基本公共服务、社会公益服务、社区便民服务、社会管理服务以及社会建设决策研究信息咨询服务等多种服务内容。社会组织申报的公共服务项目获得批准后，将获得政府提供的资金支持。
政府购买公共服务的范围非常广泛，从较小的方面看，像2011年北京市政府购买社会组织服务项目指南上列入的扶老助残、就业创业帮扶、社区“一老一少”照护、社区矫正帮教、社会组织孵化等等，都是政府购买服务的内容。从较大的方面看，如教育、医疗、住房作为“民生三大件”，其中的义务教育、公共卫生和基本医疗、保障性住房三项公共服务，除了由政府兴办的公立学校、公立医院、国有房地产企业提供外，政府也可以通过向民办学校、民营医院、民营房地产企业购买而获得。以保障性住房服务为例，一些地方政府动用公积金增值收益或专项财政资金，集中购买市面上的中低价商品房，作为廉租房、经济适用房、拆迁安置房的储备房源，在政府购买保障性住房服务上进行了有益的探索，目前看来效果不错。
何谓政府购买公共服务？
政府购买公共服务就是政府通过把资金投入在教育、住房、医疗、卫生等方面，购买公共产品，使人们受益。
（1）政府的资金来源于人们的税收收入，是取之于民用之于民的结果，这样既保证人民受益，又可以推进政府工作的进行。
（2）政府这样做是发挥政府职能的表现，政府具有：管理、发展、扶住、服务等多种职能。政府服务是典型的公共服务，公共服务取之于国民的税赋，用之于国民的福祉，公共设施、公共卫生、公共交通、公共通讯、公共咨询、公共信息、公共教育等政府投资兴办及监管的事业，都属于政府公共服务的范畴。扶助各界公民、公民团体、工商组织均衡发展，主要是政府确定价值取向和价值标准，进而通过广泛的产业政策、关贸政策、税收政策、信贷政策等政策规制和政策倾斜，帮助各界顺利发展的职能。扶助弱者生存主要是政府保障和救济职能，包括由政府组织或监管的退休金、健康保险、失业救济、老弱病残者救济等等。政府关于扶助职能的理解，履行扶助职能的意愿、能力和实际状况，直接关系社会的公平和稳定。
政府购买公共服务，对于政府自身的改革和职能转变，对于改进公共服务的质量，能起到哪些积极的推动作用？
这一做法的积极作用是
（1）可以很大的促进政府职能的转换，有利于推动政府向服务形政府的转变。近年来，我国政府逐渐减少管理开始增加服务，通过把财政资金投入到公共服务领域，不断的为人民群众做事实做好事，把发展成果惠及到全体人民。政府只有很好的行使服务职能才能为更好的为人民服务，让人民更相信政府从而接受政府的领导。
（2）可以提高政府的办事效率，获取民心，也积极推动政府管理、服务、扶助等其他职能的实现。政府职能并非仅仅是管理和服务，还有其他的职能，而如何把各种职能都充分发挥，需要去不断的实践。
（3）有利于政府创新发展以及政府改革的实现。政府的创新发展有利于国家的发展和人民生活水平的提高。政府也需要通过改革去除自身的弊端。
社会组织从事公共服务目前面临的最大障碍是什么？
（1）首先，社会组织机构分为三类：
①正在发展壮大的大量企业组织；
②第三部门组织的行业组织、中介组织；
③处于社会基层的社区、村民委员会等自治组织；
（2）社会组织面临的障碍
①社会组织作为非国家的组织，资金来源比较的单一，缺乏相应的资金作为保障，没有充足的资金作为保障就无法实施一些方案，去实现社会组织的目标。很多时候，社会组织的方案很好但缺乏资金的支持。
②社会组织缺乏影响力和公信力，来号召人们的加入。造成成员人数少，缺乏专业人员的加入，没有新鲜活力的注入。同时推行一些方案时得不到认可。
③缺乏正规的组织领导和相应的专业人员的帮助。没有专业人员会制约社会组织的发展，会使组织的发展缺乏动力和创新。