阅读理解 .  英国住房匮乏，危机重重，应大兴土木!既然英国最终恢复了经济增长，如今国民生活成本问题便成了燃眉之急。过去六年来，物价一直超过工资水平。政治家们已适时地督促能源公司削减账单，辅以增加最低工资水平的措施。但是真正失控的是房价。
    去年，工资增长了1%；房地产价格却增长了8.4%。这仅仅是长期价格飙升中最近的一次。倘若自1971年，百货商品的价格以房价一样的增长比例大幅上涨，一只鸡将会卖到51英镑。政府资助房屋贷款，进而促进需求，如此是不断使问题恶化。但是这并不是房价上涨的主要原因。受婴儿潮、移民、寿命延长的影响，英国人口每年以大约0.8%的比率增加，要比大多数富裕国家更快。同时，外来人口正不断涌人伦敦。如果供给也增长迅速，那么日益增长的需求问题也就不值一提了，然而事与愿违。尽管每年英国都会新建多达22.1万的额外住房，2013年年初到9月仅有10.8万建好。住房的匮乏一直给经济拖后腿。
    去年，四分之三的就业率增长来源于伦敦与一些内地贸易区，但高昂的房价如今使人们对这些地方望而却步。人们的生活也因此深受其害。新的英国住房变得比欧洲其他地方更小，但随着移民不断挤进合住房屋，伦敦的家庭规模日益庞大，贫民区也不断扩张。不平等性日益明显，因为房价越高，对于父母拥有房子的家庭占据的优势越大。
    政府应大力组织或买下一些工业废址为建房做准备。只有当土地价格上涨至足以覆盖发展的高成本时，“布朗菲尔德”地区才特别作为建筑地址。城市发展性企业可以比私人开发商更有效地集合这类土地，比如20世纪80年代成立的一家城市发展性企业就使东部伦敦多克兰港区改头换面。并非所有的政策都容易实施或大众化推广。甚至联合政府引进的最保守的规划改革都令人怨声载道。不管该体制有多好，在同英格兰那般拥挤的乡村田地上建房，总会激怒一些民众。但是可选的办法更糟：国家属于房东与靠出租生活的人，只有这些有钱人才有房子。4.  英国面临的主要问题是?______