【正确答案】非关税措施对发达国家的作用主要表现在3个方面：一是作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护国内陷入结构性危机的生产部门及农业部门，或者保证国内垄断资产阶级获得高额利润；二是在国际贸易谈判中用作砝码，逼迫对方妥协让步，以争夺国际市场；三是用作对其他国家实行贸易歧视的手段，甚至作为实现政治利益的手段。总之，发达国家设置非关税措施是为了保持其经济优势地位，继续维护不平等交换的国际格局，具有明显的剥削性。而发展中国家设置非关税措施的目的主要是：①限制非必需品进口，节省外汇；②限制外国进口品的强大竞争力，以保护民族工业和幼稚工业；③发展民族经济，摆脱发达资本主义国家对本国经济的控制和剥削。