案例分析题 某平原明渠工程施工方法属于通用技术，十分简单，施工条件良好。该工程项目具备下列条件后开始施工招标：
    (1)初步设计已经批准。
    (2)具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议。
    (3)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。
    招标文件关于投标人资格要求中，明确投标单位的注册地应与工程所在地一致，且必须具有本地类似工程业绩。
    参加投标的单位共6家，根据评标标准，综合得分最高者为中标人。对各投标人的评审结果如下表所示。
   
各投标人的评审结果
评价项目 报价/万元(权重0.4) 关键技术方案
(权重0.2) 		施工组织设计
(权重0.3) 		质量保证体系
(权重0.1)
报价 投标人合理成本价 得分 得分 评价 得分 评价 得分 评价
投标人1 100 110 100 90 符合 95 符合 95 符合
投标人2 80 70 90 80 符合 90 符合 85 符合
投标人3 100 85 100 70 不符合 95 符合 95 符合
投标人4 120 90 80 80 符合 90 符合 80 符合
投标人5 70 60 85 80 符合 80 符合 80 符合
投标人6 130 120 70 80 符合 100 符合 80 符合
[问题]
问答题   该工程项目是否可以开始施工招标?说明理由。
【正确答案】

该工程项目不可以开始施工招标。理由：施工招标条件缺失，施工招标还应具备的条件有建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排和监理单位已确定。

【答案解析】

[考点] 本题主要考查施工招标应当具备的条件。

   《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十六条规定，水利工程建设项目施工招标应当具备以下条件：

  (1)初步设计已经批准。

  (2)建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排。

  (3)监理单位已确定。

  (4)具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议。

  (5)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。

  第十九条规定，招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。

问答题   指出对投标人资格要求的不妥之处，并说明理由。
【正确答案】

该工程项目不可以开始施工招标。理由：施工招标条件缺失，施工招标还应具备的条件有建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排和监理单位已确定。

【答案解析】

[考点] 本题主要考查施工招标应当具备的条件。

   《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十六条规定，水利工程建设项目施工招标应当具备以下条件：

  (1)初步设计已经批准。

  (2)建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排。

  (3)监理单位已确定。

  (4)具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议。

  (5)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。

  第十九条规定，招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。

问答题   该工程项目的评标标准是否妥当?说明理由。
【正确答案】

该工程项目不可以开始施工招标。理由：施工招标条件缺失，施工招标还应具备的条件有建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排和监理单位已确定。

【答案解析】

[考点] 本题主要考查施工招标应当具备的条件。

   《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十六条规定，水利工程建设项目施工招标应当具备以下条件：

  (1)初步设计已经批准。

  (2)建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排。

  (3)监理单位已确定。

  (4)具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议。

  (5)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。

  第十九条规定，招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。

问答题   试确定该工程项目的中标人。
【正确答案】

该工程项目不可以开始施工招标。理由：施工招标条件缺失，施工招标还应具备的条件有建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排和监理单位已确定。

【答案解析】

[考点] 本题主要考查施工招标应当具备的条件。

   《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十六条规定，水利工程建设项目施工招标应当具备以下条件：

  (1)初步设计已经批准。

  (2)建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排。

  (3)监理单位已确定。

  (4)具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议。

  (5)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。

  第十九条规定，招标人应当根据国家有关规定，结合项目特点和需要编制招标文件。