【正确答案】 C

【答案解析】此题考查招标方式及区别。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标需要符合如下条件：招标人须向不特定的法人或者其他组织发出投标邀请。公开招标必须采取公告的方式，向社会公众明示其招标要求，使尽可能多的潜在投标人获取招标信息，参与投标，从而保证公开招标的公开性。选项A、B、D属于邀请招标的情形。