结构推理 简述环境公平理论。
【正确答案】环境公平,是指每一个公民都有权平等地利用和享有公共环境资源,每一个公民都有义务维护公共环境资源的质量,每一个公民都应当对自己危害公共环境质量的行为承担责任。环境公平包括环境权利公平、环境机会公平、环境分配公平和环境人道主义公平等内容。环境权利公平,是指每一个人都具有平等的生存权、发展权环境权和其他环境权益,主要是指公民环境权平等环境机会公平,是指满足人对环境资源的不同层次的需要和不同的人对环境资源的不同层次的需要以利于发挥每个人的潜能。环境分配公平,是指法律在配置环境资源时或政府在分配环境资源时,必须公平。环境人道主义公平,是指对于弱势群体、弱者,要实行照顾弱者、扶持弱者的政策,为其生存发展提供基本的环境资源条件。
   环境公平不同于传统公平之处是扩大了公平的范围,环境公平包括代内公平、代际公平、区际公平和种际公平(或物种公平),其中种际公平是最能体现环境公平特色的内容。区际公平包括:第一,在国际上,发达国家、地区和发展中国家、地区之间、西方国家和东方国家之间、北方国家和南方国家之间要实现公平。第二,在国内,东部沿海地区和中、西部地区之间要实现公平;城市和乡村之间要实现公平。代内公平是指,处于同一代的人们和其他生命形式对来自资源开发以及享受清洁和健康的环境这两方面的利益都有同样的权利。代内公平既体现在一个国家也体现在国际社会。代际公平被定义为人类所有各代有权利继承与人类第一代所享受的同样的或改善的“地球的健康”和繁荣。种际公平是指:人要尊重自然,热爱大地,保护环境;动物和其他非人生命体应该享有生存权利;人与非人类生命体物种之间要实现公平。
   可持续发展条件下的环境公平的实现途径有:
   (1) 实施生态补偿机制。生态的补偿机制是指动用国家的宏观调控、法律、市场调配等手段解决享有环境权利的不公。建立生态补偿机制就是要根据不同地区不同的资源、人口、经济、环境总量来制定不同的发展目标与考核标准,让生态脆弱的地区更多地承担保护生态而非经济发展的责任。
   (2) 建立国家产业补偿制度。这是要解决末端产业对于源头产业的利益补偿;解决二、三产业对于第一产业的利益补偿;解决成品产业对于资源产业的利益补偿。补偿手段应依照资源价格和机会价格,对整个产业体系实施合理的利益分配。
   (3) 大力发展循环经济。循环经济是一种新的经济发展模式,是人们模仿自然生态系统的物质循环和能量流动规律所建构的经济系统,并使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中。
   (4) 积极发展可再生能源。
   (5) 加强环境维权制度。
   (6) 保障公众参与制度。环境公平的核心应是要求社会强势群体承担更大的环境责任,要求政府给社会强势群体施加压力,以求保护社会弱势群体的环境权益。环境公平应当成为环境立法的一项基本原则,环境侵权损害的赔偿、补偿应当成为今后环境立法的重点。
【答案解析】