The committee meetings, ________ always dominated by the same people, ________ slow moving and inefficient.
句意：委员会总是受控于同样的人，因此行动缓慢，效率很低。which引导非限制性定语从句， that 不能引导非限制性定语从句。从句与主句语义关系递进，故不能使用表示转折的though。