问答题 自2008年起，我国已经进行了4次居民健康素养监测。监测结果显示，我国居民健康素养水平由2008年的6.5%上升到2014年的9.79%。9.79%这个数字，意味着每100个人中具备健康素养的人不足10人。近些年来，随着国民生活水平的提高，人们在健康保健上的投入也慢慢增多，市场上保健图书热销，电视里养生节目收视率节节攀升。伴随着新一轮医改的实施，近些年政府向以“治疗为主”的医院投入了大量的卫生资源。据统计，2013年政府卫生支出的65.19%用在疾病治疗，而用于疾病预防的支出仅占14.59%。这些投入在一定程度上提高了居民卫生服务利用，但居民两周患病率和慢性病患病率仍在增长，居民医疗经济负担仍然较高。当“健康中国”上升为国家战略，公民健康素养的短板就显得格外突出。
通常而言，健康素养包括三方面内容：基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。国际相关研究表明，生活方式与行为对健康的影响超过60%，是影响健康的最重要因素。20世纪70年代，芬兰政府发现北卡地区居民的心脏病发病率和死亡率明显高于芬兰本国其他地区。经研究分析认为，原因主要在于当地居民不健康的生活方式，比如黄油、肉类脂肪等的摄入量较高，缺乏体力劳动和体育活动等。于是，芬兰政府把北卡地区作为实验地区，实施“取消面包加黄油财政补贴”的政策，要求盐业部门加强低盐饮食的宣传，同时进行健康教育，普及心脑血管病的预防知识，传授健康技能等。三十年后，北卡地区心脏病的死亡率下降了80%。
北卡的案例，使有识之士认识到健康愿景的实现。需要确立“将健康融入所有政策”的策略。
中国医学科学院北京协和医学院专家L先生认为，相对于疾病预防和健康促进，我国当前的医改更加注重疾病治疗，并且从近年我国医改的重点工作来看，对“预防为主”的重视有所弱化。
根据给定资料，结合实际，谈谈你对“健康愿景的实现，需要确立‘将健康融入所有政策’的策略”的理解。
要求：理解准确，分析合理，条理清晰，不超过250字。