本题主要考查公安基础知识。
公安机关的专政职能与民主职能是公安机关的基本职 能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。专政职能，是指公 安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇 压、制裁、改造和监督的社会效能；民主职能，是指公安机关依法保护人民的民主权利和其 他合法权益的社会效能，其实质是保障人民享有的国家主人翁的地位和人民的利益。两者的 关系为专政职能与民主职能是辩证（对立）统一的：专政职能是民主职能的基本保障；民主 职能是专政职能的社会基础。专政职能与民主职能都是为了维护国家和人民的根本利益。 A、D 项正确，“辩证统一”，即对立统一，既相互联系，又相互促进。B 项正确，专政职能 是民主职能的基本保障，民主职能是专政职能的社会基础。C 项错误，专政职能与民主职能 是辩证统一的，是相互联系、相互促进的。 本题为选非题，
故正确答案为 C。