二、给定材料

(一)2005年人类发展报告：中国发展指数排名世界85位

2005年9月8日，联合国开发计划署8日在北京发布了《2005年人类发展报告～处 于十字路口的国际合作：不均衡世界中的援助、贸易和安全》。该报告指出，中国在一些领域 取得了历史上人类发展方面最快的进步，中国人类发展指数名列第85位，比1990年排名上 升了20位。中国人类发展指数排位情况具体如下：

(1)人类发展指数在中国上海和广东高达0.89，而在西部的贵州只有O.64。

(2)中国人预期寿命为71.6岁，居全球第73位。

(3)中国学校毛入学率为69％，居全球第108位。

(4)中国妇女在议会中席位比例为20.2％，居全球第46位。

(5)中国女性收入和男性收入比例为0.66，居全球第26位。

(6)中国是世界最大的家用电器、玩具以及计算机电子元器件出口商。

(7)中国所占的世界贸易份额平均每5年增长两倍，目前中国服装出口额占全球总额的 1／5，手机出口额占全球的1／3。

该报告指出：中国在发展方面取得了显著的进步。该报告在肯定中国过去30年在减贫 方面取得的巨大成就外，还特别指出如果不算上中国的进步，整个世界在减贫方面从总体上 说其实是倒退了。联合国驻华系统协调代表、联合国开发计划署驻华代表马和励在该报告 发布会上表示：“中国是过去20年中世界上发展最快的经济体，人均收入翻了3倍。”

该报告还指出：然而，中国也还存在发展不足的问题。例如，中国不同地区之间发展的 不平衡问题；如果贵州是一个国家，那么它的人类发展指数刚刚超过非洲的纳米比亚；但是 如果把上海比作一个国家的话，其人类发展指数则与欧洲的葡萄牙相当。再如，中国没能将 其创造的财富和提高的收入转化为更快地降低儿童死亡率；有令人担忧的迹象表明，中国特 别需要关注的是在降低婴儿死亡率方面的速度下降。这就是说，中国社会发展已经落后于 其经济发展，因此中国目前面临的挑战就是将其令人瞩目的收入增长转化为非收入方面的 人类发展的可持续增长。

联合国开发计划署驻华代表马和励指出，联合国有个小组最近作了一个有关中国卫生 保健制度的调查，结论是医改并不成功；中国医疗体制并没有帮助到其最应该获得帮助的群 体，特别是农民。与会的国务院发展研究中心学术委员会副主任王慧炯也认同“中国医疗改 革并不成功”的判断。王慧炯进一步表示，改革开放之前，虽然生活水平低，但是相对公平； 经济改革后，本来不太健全的卫生保健体制倒退了，80年代散布于中国农村的医生，现在几 乎见不到了。

据介绍，人类发展指数将居民收入、人力资源开发以及基本需求作为人类发展的衡量尺 度。综合评定一个国家人类发展指数的三个因素分别为：人的期望寿命；成人识字率和中小 学的入学率；以平均购买力计算的生活水平。

据该报告介绍，世界上最富有的500人收入总和大于4.16亿最贫穷的人收入的总和， 另有25亿人每天依靠不到两美元度日，这些人占到世界人口的40 %，但他们的收入只占全 球总额的5%。

联合国开发计划署驻华代表马和励在发布会上表示，现行的贸易规则对穷国比较不利， 应该有所修改。马和励进一步表示，如果现在的规则不加以修改，就会失去发展的良好时 机，现在国际间的贸易体制将面临崩溃的危险；现在的情况就是，富国在开发穷国的市场，却 对穷国关闭了自己的市场。 据了解，2005年是联合国开发计划署第十六次发布人类发展报告，旨在对援助、贸易和 安全三个重要国际合作领域内的平等状况和它的意义进行深入地探讨和研究。该报告已呈 递给将在下周出席在纽约举行的全球首脑峰会的各国领导人，提醒届时与会的各国领导人 能履行他们五年前在联合国聚会时向贫困国家许下的承诺。

(二)联合国官员解读：中国人均GDP4580美元怎么来的

2003年人均GDP为1087美元的中国，在联合国开发计划署最近的一个报告里，人均 GDP被算成了4580美元。这个报告被称为2004年“人类发展报告”。联合国开发计划署 驻中国代表处高宇先生对记者说：“对一国居民的真实生活状况做评价的时候，国际机构通 常使用按购买力平价汇率计算的人均GDP，而不按通常用名义汇率计算的人均GDP。”

联合国开发计划署发布的这个报告说，中国的人均GDP达4580美元，较2003年的 4020美元增长14％。由此，中国的“人类发展指数”(或称“民生发展指数”，HDI，Human Development Index)在世界177个国家中的排名，由第104名上升到了第94名。而按照正 式说法，2003年中国人均GDP为1087美元。这个用名义汇率计算的数据，使中国的人均 GDP排名位居世界第110位。

高宇介绍说：“按购买力平价汇率计算的人均GDP，结合了一国居民在实际生活中的物 价水平作为参照，要计算对应一定量的国民生产总值(GNP)，在实际生活中能购买多少服 装、食品，以及房租价格等日常消费情况。”大多数国际机构在做国与国之间的综合比较时， 通常使用购买力平价这个概念。与按名义汇率计算的人均GDP相比，中国按照PPP计算 的结果通常要高出几倍。甚至有人认为，按PPP计算中国的经济总量仅次于美国，世界排 名第二。据了解，各国之间进行人均GDP的比较，一般是将各国用本国货币计算的人均 GDP按名义汇率折算为美元，然后进行比较。

不过，这种方法的缺点是，汇率主要是国际贸易中商品和服务的比价，不能确切地反映 国内价格水平和本国货币的相对购买力，而且汇率更多地受到国际市场货币价格变动的影 响，往往不能反映两国经济活动总量的对比关系。

比如，因本国货币坚挺从而使折算成美元以后的物价水平偏高的国家，人均GDP就会 被高估；反之因本国货币疲软从而使折算成美元以后的物价水平偏低的国家则会被低估。 因此，联合国在1968年开始尝试的一种旨在比较不同国家实际购买力水平的统计项目，称 之为国际比较项目(International Comparison Program，ICP)。其思路就是尽量以相同的价 格对同样的物品和服务重新加以评价，在计算人均GDP的时候，采用购买力平价基础上的 汇率而不是名义汇率，从而尽量反映一国的实际收入水平。

“不过，大多数学术界或一些研究机构喜欢用PPP方法计算人均GDP。”国家统计局高 级统计师张英香对记者说，官方统计部门按名义汇率计算人均GDP是“比较惯常”的方法。 事实上，尽管按购买力平价汇率计算GDP具有诸多优点，但其缺点也为统计学者们所关注， 甚至受到批评。

张英香认为，同一类商品或服务，在不同国家其质量差别很大，比较起来很难。另外，各 个国家的产业结构不同，同一类商品在本国和外国的价格差别就很大。比如，一只毛绒玩具 在中国卖5元人民币，在美国卖10美元，简单来说按购买力平价计算就是1人民币等于2 美元；但如果是某种高科技产品，比较后的结果完全不同。

另外一种观点则认为，按购买力平价进行核算，虽然能够比较好地反映发达国家之间的 实际情况，但对发展中国家经济情况的反映往往脱离实际。由于发展中国家产品质量，尤其 是服务质量与发达国家相去甚远，缺乏可比性。

国际问题专家宋晓军认为，即便承认购买力平价方法的科学性，对中国GDP向上调整， 也并不能解释为中国经济在世界市场上的购买力增强了。因为，国际市场上的交易支付仍 然需要按照官方名义汇率核算。他认为：按购买力平价汇率调高中国的人均GDP，对中国 并没有好处。这不一定符合实际情况，反而会夸大中国的国力。而且，这会增加中国在国际 机构中的缴费义务，并且还会影响中国在国际金融机构获取优惠贷款以及在国际贸易中的 某些特惠待遇。因此，它不是一种主流计算方法。

一般而言，国际排用哪些指标反映民众生活?事实上，联合国开发计划署设计的“人 类发展指数”，也只是把按照PPP计算的人均GDP当做参考指标之一。另外3个指标分别 为，出生时预期寿命、成年人识字率、从小学到大学综合毛入学率。在“人类发展指数”的世 界排名中，中国1998年的排名是106，后来有所上升，2003年又跌到了104名。但是，今年 的最新数据比较乐观，各项指标都有明显上升。其中，出生预期寿命由70.6岁增加到70.9 岁，成人识字率由85.8％上升到90.9％，综合毛入学率由64％上升到68％。但是，按照开 发计划署的分类，中国目前仍属于“次发展”群体。“人类发展指数”最高的50个国家为“高 发展”群体，而后三四十个属于“低发展”国家。

有评论认为，从数字看，中国的排名虽然不高，但相对来说在预期寿命和教育指标的进 步方面，要好过一些人均GDP虽高但民众生活改善不大的国家。高宇认为：最近有些媒体 把这个指数理解成世界最佳居住地，这种理解有偏差。这个报告的原则是，倡导各国实施 多元文化政策，努力消除因民族、语言和宗教多样性而造成的隔阂与歧视。

联合国开发计划署自1990年以来，每年都发布一份“人类发展报告”，由该机构委托独 立的专家组撰写而成。其中，“人类发展指数”排名成为比较国与国之间人民生活真实状况 的重要指标。这个指标主要“从人本身出发”，尽量全方位反映老百姓的生活，而不仅仅是像 GDP那样只反映经济发展状况。

(三)中科院报告：中美差距百年

中国科学院18日发布《中国现代化报告2005》，指出中国经济现代化程度与美国相比 仍然落后100年以上，中国要到2080年才有望成为发达国家。报告指出，中国现在仍属于 经济欠发达国家，与世界经济先进水平的差距还在继续拉大。2002年中国综合经济现代化 指数排世界108个国家的第69位。 报告预测，中国将在21世纪前50年达到世界经济现代化的中等水平；在21世纪后50 年，达到世界经济现代化的先进水平，经济现代化水平进入世界前10名左右。在本世纪前 50年，中国经济现代化至少将面临经济质量、经济结构和国际经济竞争力三大瓶颈，其中， 提升经济质量是“重中之重”。

然而，2004年也是由中科院中国现代化研究中心发布的报告说，2001年中国的第一次 现代化实现程度在参加排名的108个国家中排第62位；第二次现代化实现程度在108个国 家中排第59位，中国已经进入“初等发达国家”水平。

中科院中国现代化研究中心主任何传启介绍说：“2001年中国与美国等7个国家的综 合年代差在100年左右。”“以人均GDP(国内生产总值)等三个指标来比较，2002年中国的 经济现代化水平只是美国1892年的水平。”他认为：计算中国与发达国家经济现代化的年 代差，主要依据三个指标：人均GDP、农业劳动人口占总人口的比重、农业增加值占GDP的 比例。尤其在农业劳动力比重这个数据上，中国2000年是50％，英国早在1801年就已达 到34％，差距是200多年。中国必须面对现实，不能因为城市生活水平提高了，而忽视整个 中国的平均水平。尽管中国人均GDP等单个指标落后世界发达国家很多年，但是由于收益 递减的规律，中国将在2050年综合经济水平达到2002年美国的水平，即差距可以缩小50 年左右。

然而，值得提醒的是，经济现代化是一个可能停滞、中断或倒退的过程。这是世界经济 现代化进程留给人们的启示之一，而这一启示对于中国更为重要，因为在近代中国的现代化 进程就曾经出现过两次中断、倒退。

(四)中国走向现代化中存在的美国化问题

在中国历史上，还没有一个西方国家能像现在的美国这样，对中国的方方面面形成如此 广泛而深入的影响。美国成了许多人用来衡量我们周围事物的最方便的“标尺”；中国人只 有真正摆脱了美国情结去看美国，才能真正了解美国，才能真正从美国学到我们想学的东 西。没有自信，我们根本就学不到美国的长处。

美国化在渗透着我们社会的各个层面。在北京、上海等许多大城市，都能看到各种各样 的高楼大厦拔地而起，有的甚至比纽约的摩天大楼还要壮丽得多。“第五大道”、“麦迪逊大 道”、“阳光曼哈顿”、“曼哈顿后街风情”……地产商们毫不掩饰他们要在中国创造曼哈顿的 雄心壮志。在我们的生活中，美国化的影响当然还不止这些。美国人创造的英语词汇开始 频繁地出现在我们的言语中。“英语决定孩子的命运”，虽然这不过是推销学习工具的广告 语，但这句话的创造者肯定相信，它能够抓住家长们的眼球。如今你要是不懂得cool、come on那一类词汇的意思，根本就无法和年轻人交谈，甚至在我们的报纸上也赫然夹杂着 MALL(大型购物中心)等英语单词的标题。书店里，摆着各类翻译过来的美国政治、经济和 法律等方面的书籍；街头地摊上，你可以买到不久前刚在美国影院里上演的好莱坞大片；而 新闻媒体更有许多出自美联社、《纽约时报》和《华盛顿邮报》的报道。美国人看什么电影我 们就跟着看，美国人读什么书我们就跟着读，美国人吃什么保健品我们就跟着吃，美国流行 什么服装我们就跟着穿……乔丹、麦当娜、惠特尼成了新一代的偶像。

当伴随着可口可乐、肯德基和麦当劳成长起来的一代人开始成为这个社会最活跃的力 量的时候，像美国人一样开大吉普，住大房子，崇尚名牌也就成了一种时髦。美国的今天在 一些人眼里似乎就是我们的明天。

其实，最具颠覆性的也许并不是美国人所倡导的所谓民主、人权和自由市场经济，而是 被掩饰了的金钱至上的价值观念。德国思想家桑巴特曾这样写道：“贪婪在任何别的地方都 没有像在美国那样显而易见；获利的欲望、为了赚钱而赚钱，这两者也从来没有像在美国那 样彻底地贯穿于一切经济活动的全过程，并且是一切经济活动的最终目的。生命中的每一 分钟都充满着这个冲动，只有死亡才能停止对利润无止境的渴望。”

如今，伴随着美国在政治、经济和文化等方面的影响不断深入扩大，这种价值观念正向 中国社会的各个层面渗透着，它不仅改变了许多人的行为方式，也改变了处事准则和评价成 功与幸福的标准。既然我们无法把美国式的现代化，或者是美国人的生活方式与美国人的 价值观念剥离开来，那结果就很可能是，这种价值观念会使我们在一些方面自然而然地走上 美国化的道路。

有位在纽约的美国退休教授曾说，中国人的美国情结很深，事事处处总想和美国比一比，这就是因为缺少自信。老教授的话可谓一针见血。

(五)中国不能重走美国资本主义原始积累的老路

平心而论，中国人现在的这些追求并没有什么错。难道中国人就不应该像美国人一样 开大汽车、住大房子吗?问题的关键在于，在这样的追求后面是一种什么样的价值观念，它 最终会导致什么样的结果。

用不着做深刻的思考，只要静下心来看看我们所处的环境，就不难明白，无论是政治、经 济、文化和自然条件，根本就不可能使一个拥有13亿人口的中国成为又一个美国。就拿自 然条件来说，全球面临的环境问题已经宣告了美式生活方式的不可复制性。美国人口仅占 全球的5％，但石油消费量却占全球消费量的1／4。按照美国的标准，每辆汽车需要O．07公 顷的土地。不难想像，如果中国像美国一样平均每2人拥有1辆汽车，那需要消耗多少汽 油，需要用去多少土地啊!美国记者赫兹加德在《鹰的阴影》一书中这样说，美国现在的生活 方式确实非常诱人，但假如地球上60亿人民都争先恐后地效仿它，将需要再增加3个像地 球一样的星球，才能提供所需的所有资源，以及能够容纳由此产生的所有污染物。

全世界只能有一个美国不只意味着地球的资源无力支撑另一个美国，还意味着时代不 同了，中国不可能重走美国资本主义原始积累的老路。试图在最快的时间里以最简捷的方 式把人家几十年、上百年的成果学到手，其结局不仅是在转了一圈之后又回到原地，反而会 更加深重地陷入美式资本主义早期遇到的困境之中。由于时代的变化和中国国情的不同， 这样做也会带来更为强烈的社会动荡和国际反应。

像中国这样的人口众多的民族国家也很难像美国那样，长期维持一个既能够疯狂地追 求利润，同时又能容忍相当程度的贫富悬殊的体制。英国作家哈顿在《我们居住的世界》一 书中这样写道，美国现在是西方工业国中最不公平的社会。20％最有钱的美国人的收入是 20％最贫困者收入的9倍，这一不平等指数比日本、德国和法国高出一倍。如果说正是因为 美国人对他们所创造的生活方式的追求才制造了这样的不平等，那么，美国在给来自全球的 移民创造机会的同时，也建立了一个比较能容忍不平等的制度。在纽约唐人街，来自中国的 移民忍受着每周工作近百小时的极其恶劣的生活和工作条件，努力地实现着他们的“美国 梦”。在华人报纸上读到这些新闻的时候，就想起中国能不能承受，或者说在多大程度上、多 长的时间里承受类似于这样的不平等。

更值得我们深思的是，一些美国人热衷于推行的美国化的理念原本就是对外不对内的。 不少美国学者就认为，美国人倡导的所谓“普世理念”往往连美国人自己也未曾真正尝试过。 美国著名学者亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》一书中就讲过，西方国家本身从来也没有 实践过那种将最原始的民主政体和自由放任经济合二为一的现代化道路。耶鲁大学法学院 的蔡美儿教授曾说：“自由放任的自由市场和一夜之间实现的民主化同时推进，会不断地激 化种族冲突，导致灾难性的后果。这是20年来全球化进程的一个深刻教训。”

(六)中国走向现代化必须应对美国化挑战

冷战结束后，美国成为全球唯一的超级大国。美国的力量很强大，美国生活方式的影响 更是借助于其软力量的强大和全球化的深化而不断扩大。全球化在很多方面因此都夹杂着 美国化。现实告诉我们，没有哪个国家能在今后的发展中绕过美国化的问题，尤其是像中国 这样的发展中国家。在现代化的进程中，中国将会始终面临美国化的挑战。正因为我们难 以抵御美国化的侵袭，我们才更需要有意识地脱美国化，这是我们必须做出的选择。 提出脱美国化并不是要提倡一种反美的理念。实际上，在某些领域，中国越是美国化， 就越是会更多地与美国出现矛盾和冲突，因为一个美国化的中国势必会在许多方面成为美 国的对手。

中国的现代化也绝不可能是美国化。在寻找有中国特色的发展模式的时候，我们的眼 界理应更加开阔。且不说在我们的民族精神、民族文化中就有着许多优秀的东西，值得我们 重新学习。改革开放也使我们有了更多的参照系，比如欧洲国家，再比如我们的近邻印度、 越南、韩国等等，他们都有许多值得我们借鉴学习的地方。

脱美国化还意味着增强“中国特色”。最近，一些媒体就该不该让孩子读中国的文化经 典展开了讨论。这场讨论本身既十分可笑，也十分可悲。我们已经到了为要不要让我们的 后代读自己的文化经典而争个面红耳赤的时候了，这又意味着什么呢?仔细想一想，美国化 的影响之所以会轻而易举地迅速扩展，并不完全是因为它的强大，恰恰是因为我们在很多方 面已经失去了文化传统，或者说是破坏了自己的根基。来自欧洲的移民们可以在曼哈顿这 样的荒岛上建造起一座金融之都，而我们的地产商要想实现他们的“曼哈顿梦”，则必须面对 有千百年历史沉淀而又已经残缺不全的古城。“一切都可以推倒重来，只有波士顿老建筑”， 这个曾竖立在北京街头的巨幅广告，形象地表明了中国的现代化所面临的抉择。

我们需要学习，包括学习美国的一些经验，但更需要把学来的东西融入中国的“土壤”， 更需要在学习的基础上创新。如果我们心甘情愿地当一辈子小学生，把自己束缚在学习别 人的框框中，我们也就永远不可能长大。从这个意义上讲，我们需要重新认识美国。

中国人只有真正摆脱了美国情结去看美国，才能真正了解美国，才能真正从美国学到我 们想学的东西。以往，我们有些人总喜欢以美国为标尺来做对比、反思，这当中不乏自贬的 意味。世界上最喜欢反思的其实就是美国人，美国人却是在自信的基础上反思，越反思就越 自信。所以，没有自信，我们根本就学不到美国的长处。学者甘阳说得好，今天有些中国人 最喜欢谈美国如何，但因为这种谈论往往出于一种自卑心态，因此恰恰永远学不了美国文明 最基本的立国精神，这就是“独立”精神。 学者甘阳引用爱默生1837年在哈佛演讲的话说：“我们依赖的日子，我们向外国学习的 漫长学徒期，就要结束。我们周遭那千百万冲向生活的人不可能总是靠外国果实的干枯残 核来喂养。”爱默生说这话的时候，美国人正挺直了腰杆，开始为美国的崛起而奋斗了。

三、申论要求

根据给定材料，概括出中国发展主要存在的问题。要求：客观，真实，全面，篇幅在350字左右____。(20分)

针对面临的发展问题，就如何解决这些问题提出思路要点。要求：求真务实，切中要害，条理清晰。字数450字左右____。(30分)

以“中国应怎样更好地谋发展”为主题，写一篇文章。要求：针对

问题，根据国情，深入思考，自选角度，自拟标题，观点正确，论述透 彻，文字流畅，结构完整，字数在1000字左右____。(50分)