《宪法》 第85条规定： “中华人民共和国国务院， 即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关， 是最高国家行政机关。 ”宪法的这一规定， 表明了国务院的性质和地位： ①国务院即中央人民政府； ②国务院是最高国家权力机关的执行机关； ③国务院是最高国家行政机关。