论述题

试述政治体制改革与建设法治国家必须紧密伴随的内容和要求。

  • 1、
【正确答案】 1、

(1)当前和今后一段时间,政治体制改革的主要任务是:发扬民主,加强法制,实行政企分开,精简机构,完善民主监督,维护安定团结。

  (2)政治体制改革与建设法治国家紧密伴随的内容和要求是:

  ①要在政治体制改革与法治建设相结合的过程中,健全民主制度。

  ②要在政治体制改革与法治建设相结合的过程中,加强法制建设。

  ③要在政治体制改革与法治建设相结合的过程中,推进机构改革。

  ④要在政治体制改革与法治建设相结合的过程中,完善民主监督制度。

  (3)在政治体制改革与法治建设相结合过程中健全民主制度

  ①要加强法治以实现人民掌握管理国家的权力,保证人民依法享有广泛的权利和自由。

  ②要在现有法制的基础上,进一步以法的形式切实体现和保障人民代表大会作为国家权力机关的地位。

  ③还要以法的形式完善共产党领导的多党合作和政治协商制度;还要发挥法巩固和发展统一战线、坚持和完善民族区域自治制度等方面的作用。

  (4)在政治体制改革与法制建设相结合过程中加强法制建设

  ①要健全立法体制,加强立法工作,提高立法质量,到2010年形成有中国特色社会主义法的体系。

  ②要健全执法、司法体制,改善执法活动。一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制。推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权,建立冤案、错案责任追究制度。加强执法和司法队伍建设。坚持法律面前人人平等,维护宪法和法律的尊严。

  ③要实行法制观念、理论的改革和法治文化的建设。深入开展普法教育,增强全民的法律意识,着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力。

  ④要在法治建设方面作技术改革或运作方式、运作模式的改革。只有在法制建设方面作出这些努力,使整个法制建设与现代民主政治的要求和标志相适应,我国政治体制改革才能是完整的改革。

  (5)在政治体制改革与法制建设相结合过程中推进机构改革

  ①要用法的形式解决改革行政管理体制的主要问题,以法的形式促进和保障行政机构的合理设置及其职能的转变,实现政企分开,把企业生产经营管理的权力切实交给企业。以法的形式保障根据精简、统一、效能的原则进行机构改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。还要以法的形式确认和保障中央和地方行政权的合理调整配置。

  ②要通过法制建设来促进和保障干部管理体制的改革。实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化。深化人事制度改革,完善公务员制度,以法的形式形成能上能下制度、考核制度、选举和委任制度、考任制度和聘任制度、定期交流制度、回避制度、分流分层管理制度、离退休制度等。

  (6)在政治体制改革与法治建设相结合过程中完善民主监督制度

  ①要用法的形式确立各方面社会主体对国家生活、社会生活的监督机制,使执政党、人民代表大会、政协、各民主党派、群众团体和公民都能依法对政府及其工作人员实行有效监督,使一切干部都受到人民和法律的监督。

  ②要完善监督法制,建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。

  ③要加强对宪法和法律实施的监督,维护国家法制统一。加强对党和国家方针政策贯彻的监督,加强对各级干部特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪赃枉法。

    
【答案解析】