【正确答案】陪审制度是由在公民中选举产生的人民陪审员参加合议庭,审理第一审案件的一种审判制度。陪审制度是在古代审判制度的基础上发展起来的具有民主性的一项司法制度。它起源于古代奴隶制国家的雅典与罗马时期,当时在雅典设置了公民陪审法庭。它既是当时司法民主的体现,也是维护国家民主制的重要保证。由于这项制度与封建社会所推行的纠问式诉讼相抵触,所以遭到了封建国家的遏制和摒弃。资产阶级革命胜利后,陪审制度被视为民主与人权的象征而得到了前所未有的重视。
当前西方国家的陪审制,从表现形式上看,大致分为陪审团制和参审制。前者主要为英美法系国家所采用;后者主要被大陆法系国家采用,我国也采用此种模式。陪审团制是指由陪审员组成的陪审团集体进行活动,通常在诉讼中只解决被告人被指控的事实是否成立的问题。而参审制则是指陪审员个人参加到以法官为首的审判组织中进行活动,陪审员以审判组织成员的身份,与法官共同解决认定事实和适用法律的问题,并且与法官享有平等的表决权。
根据我国刑事诉讼法的规定,在我国,基层人民法院和中级人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人或审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行;高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人至7人组成合议庭,或者由审判员和人民陪审员共3人至7人组成合议庭进行。由此可见,在我国人民陪审员能够参与审判的案件仅限于第一审刑事案件,二审和死刑复核案件的合议庭只能由审判人员组成。 2004年8月由第十届全国人大常委会第十一次会议通过的、于2005年5月1日生效的《关于完善人民陪审员制度的决定》还就人民陪审员的产生和任免、适用陪审的案件,陪审员的资格和条件、任期以及陪审员的权利等作了明确的规定。其中第2条明确规定,除适用简易程序审理的案件以及法律另有规定的案件外,人民法院审理以下第一审案件,由人民陪审员和审判员组成合议庭进行:一是社会影响较大的刑事、民事、行政案件;二是刑事案件的被告人、民事案件的原告或被告、行政案件的原告申请由人民陪审员参加合议庭进行审理的案件。
人民陪审员制度,是吸收人民群众参与国家管理的一种形式,也是人民法院审判工作依靠群众、联系群众的一种良好形式。具体来讲,设立人民陪审员制度具有以下几个方面的意义:第一,它是国家保障公民行使国家管理权和监督权的一种直接、有效的方式,有利于防止司法人员在审判过程中滥用权力;第二,刑事案件错综复杂,有些涉及专业技术方面的问题,在特定案件中邀请特约陪审员参加审判,有利于查明案情,正确适用法律;第三,人民陪审员来自群众,让人民陪审员参加审判,也有利于加强法制宣传教育,增强公民的法律意识,教育公民自觉守法,并勇于同犯罪分子作斗争。
【答案解析】