【正确答案】 A

【答案解析】缔约能力和缔约权是两个不尽相同的概念。缔约能力是指在国际法上可以合法缔结条约的能力或资格；缔约权是指有权缔结条约的机构的权限。在国际法上，只有国家和其他国际法主体才有缔约能力。这是由它们作为国际人格者所决定的。缔约权由国家和其他国际法主体的内部法律决定，而各国和其他国际法主体的内部法律可以有不同的规定。