【正确答案】平衡论主张行政法调整行政主体和行政相对人的关系，应当尽可能在总体上平衡行政主体与行政相对人的权利和义务关系，兼顾公共利益和个人利益，以建立和维护民主与效率有机统一和协调发展的法的秩序，因此行政法应该是平衡法。行政法既要保障行政管理的有效实施，又要防止公民权利的滥用或者违法行使，行政机关的权力和相对人的权利应当保持总体平衡，行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。