【正确答案】公民基本权利即公民权，是以宪法形式确认的最基本的人权。人权要比公民权广泛得多，且是公民权的来源，而公民权一般只是宪法、法律保护的最重要的人权。可以说，公民权是法律保护的人权的最低标准。资产阶级把公民基本权利称作人权和“公民权”，并把它作为资产阶级宪法的核心内容。美国《独立宣言》第一次把人权提到纲领性文件和根本法的地位，被马克思称为“第一部人权宣言”。法国《人权宣言》是第一个以人权为名的宪法文件。社会主义国家宪法沿用了公民权概念，联合国通过的《公民权利和政治权利国际公约》也使用了公民权概念。公民权与人权两个概念含义相近、内容交叉，多数场合下可以互相替代。它们的共同之处主要表现在以下几个方面：
   (1) 起源相同。两者均肇始于近代资产阶级革命，为推翻封建特权和神权统治，资产阶级提出了主权在民、天赋人权的口号。它们不仅是资产阶级革命的理论武器，而且是构建资本主义宪政的指导原则。随《独立宣言》和《人权宣言》的发表，各国制定的宪法中大都规定了公民权。有的国家人权和公民权并用，如法国。有的国家仅用人权，如美国。
   (2) 社会基础和制约条件相同。人权和公民权的水平均取决于特定的经济、社会、文化条件。两者都建立于商品经济发展的基础上；都以自由、平等、正义为价值追求，受制于社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展，并随经济、社会、文化发展而不断的扩展。
   (3) 内容基本相同。人权与公民权的内容大体一致，基本相同。一般都包括：享有生存、自由、财产、安全的权利，平等权，选举权和被选举权，言论、出版、结社、集会、游行、示威等政治自由，宗教信仰自由。通信自由，经济社会文化方面的权利等。但人权的范围比公民权要广泛得多，且是公民权的来源，而公民权一般只是将最主要的最需要保护的部分人权首先用宪法法律形式予以保护。可以说，公民权是法律保护的人权的最低道德标准。
   (4) 价值取向和理论基础相同。人权和公民权都体现了自由、平等、正义的价值取向，是人类的共同愿望。自由是指在政治上主体在社会关系中受到保障或得到认可的按照自己的意志进行活动的权利。平等是指人们在政治经济文化等方面处于同等的社会地位和享有相同的权利。人权和公民权的理论基础都是人道主义。
   公民权与人权又存在不同，人权是人们应当平等地享有的权利；公民权是公民依法享有的人身、政治、经济、文化等方面的权利。其中，由宪法规定的称为公民基本权利。显而易见，人权与公民权是两个不同的概念，其差异表现在以下几个方面：
   (1) 主体不完全相同。狭义的公民权仅限于有本国国籍的公民，而人权的人指的是自然人，除本国公民外，还包括在本国领域内的外国人和无国籍人。其次，公民权的主体是公民，而人权的主体既包括单个人，也包括集体、群体，如民族、国家、妇女、儿童等。
   (2) 适用范围不同。在一个特定国家里，只有本国公民才享有公民权，在该国的外国人和无国籍的人没有公民权。如各国宪法中规定，选举权、被选举权、直接或派代表参与国家管理权、政治地位平等权、平等担任公职权、自由回国权等均属于本国公民专有权利，非本国公民不能享有。而人权则适用于一国领域内的所有人，包括外国人和无国籍的人。
   (3) 属性不同。公民权仅有法律属性，而人权除了法律属性外，还有道德属性和政治属性。从每个人应当享有的权利的角度看，人权属于道德范畴，即应有权利。美国为首的西方国家将人权作为国际政治斗争的工具，干涉社会主义国家和其他发展中国家的内政，给人权涂上了浓重的政治色彩，因而人权具有了政治属性。
   (4) 表达方式的差异。公民权一般各国都在宪法中明确规定，而人权有的国家在宪法中有规定，有的国家并未在宪法中规定。当然，宪法中未规定人权的国家不等于没有人权。国际法也是人权法的重要渊源，凡是加入人权公约的国家都必须尊重和保障相关人权。
   (5) 实施和监督机制的差异。公民权的实现靠国内法保障，有司法机关的监督、社会监督、群众监督和舆论监督。人权的实现除了国内法和国内机关的保障外，还有国际法和国际人权组织的监督。如《公民权利和政治权利国际公约》的保障机制，就包括报告制度、国家间指控制度和个人申诉制度。
   (6) 救济途径的差异。公民权被侵犯时，在国内通过向有关机关控告、检举、申诉、申请复议、诉讼、要求赔偿等途径解决。人权被侵犯时，在国内法律救济手段用尽之后，被侵权人仍不满意的，还可以向国际人权委员会申诉。