公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织。公共部门的特点包括：

（1）政治性。政治性主要表现在两个方面：①阶级性；②决策性。

（2）社会性。社会性有两个相互联系的层次：①服务性；②管理性。

（3）权威性。权威性有两个最突出特点：①约束性；②强制性。

（4）法制性。法制性可以分为两个相互联系的方面：①国家行政组织自身建设的法制性；②国家行政组织对社会公共行政管理的法制性。

（5）系统性。系统性的突出特征：①整体性；②结构性；③有序性。

（6）发展性。发展性的特征：①动态性；②适应性。