【正确答案】 A、C、D

【答案解析】鉴于BOT合同的特殊性，多数学者认为BOT合同不宜适用意思自治原则确定它的法律适用。由于BOT合同是在政府所属国签订，在该国履行，项目设施亦位于该国，项目公司也多为该国法人，合同主体一方是该国政府，因此，合同与政府所属国有密切的联系，应适用政府所属国的法律。但是，BOT合同的附属合同，即借款合同、供应合同、工程承包合同等，其合同主体双方都是平等的自然人或法人，在法律性质上属于一般的民商事合同。因此，法律适用原则也同于一般的民商事合同。即首先适用当事人双方所选择的法律；当事人没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律。故选ACD。