【正确答案】(1)“开元杂报”和“敦煌进奏院状”的性质 以“开元杂报”和“敦煌进奏院状”为代表的唐代报状，是一种从官文书中游离出来的传播载体，是一种和后来的邸报相类似的新闻传播工具。它以传报来自朝廷的信息为主要内容，由地方一级军政单位在首都的派驻机构向地方传发，因而带有一定的官方性质，但还不是中央政府统一审定发布的正式官报，与宋以后的邸报有很大的差别。这些报状还残留有某些官文书的痕迹，但已不同于官文书，而属于一种由官文书向官报转化过程中的传播工具。从某种意义上看，它们与16世纪诞生于欧洲的“新闻信”相似，但比作为西方近代报纸远祖的“新闻信”早诞生大约800年。 (2)“开元杂报”和“敦煌进奏院状”被称为中国最早报纸的原因 ①中国的报纸开始出现于唐代，最早的报纸是在封建官僚机构内部发行的政府官报，即进奏院状。最早的有关唐代官报的文字记载，见于孙樵《经纬集》卷三所收的《读开元杂报》一文，这是唐代人详细记述唐代报纸情况的唯一一篇文献。从孙樵在《读开元杂报》一文中提供的情况看，他当年在襄汉地区所看到过的那几十页“杂报”，很可能就是开元年间长驻首都的山南道的邸吏们，根据当时中枢部门“条布于外”的材料，传发给山南道地方长官的“报状”或“留邸报状”，是这一类官报的残件或抄件。多数的学者都认为它是一种报纸，是一种近似于“进奏院状”、“邸吏报状”之类的报纸。 ②“开元杂报”的原件早已失存。现在还被保留下来的仅存的两份唐代的官报，是1900年在敦煌莫高窟出土的两张“进奏院状”的残页。这两份“进奏院状”，都是唐僖宗时期由驻地在沙州的归义军节度使张淮深派驻朝廷的进奏官发回沙州的。它们是由派驻首都的各地进奏院发布的，是一种在当时的政府机构内部发行和传递的官报。它们实际上已经成为我国，同时也是世界上仅存的年份最早的两份原始状态的报纸了。