【正确答案】 B

【答案解析】[解析] 《行政复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，潘某对张家界市工商局的行政处罚决定不服。可以向湖南省工商局或张家界市人民政府申请行政复议。故本题答案选B。